El Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), liderado por la jefa de la diplomacia de la Unión Europea, Kaja Kallas, podría experimentar una reducción significativa en los próximos dos años, hasta quedar convertido en una estructura básica, según informan fuentes cercanas a las negociaciones.
Aunque se espera que el SEAE sobreviva a la próxima reestructuración, se prevén recortes profundos en su operatividad. Actualmente, el servicio coordina 145 delegaciones de la UE en todo el mundo, aunque se desconoce cuántas mantendrán su plantilla intacta. En caso de reducción, la mayoría de los empleados afectados serían trasladados a otras áreas de la Comisión Europea.
Diplomáticos atribuyen estas medidas a la presión ejercida principalmente por Alemania y otros estados miembros para disminuir costos administrativos. Además, se señala que la propia Kallas ha contribuido a complicar su posición mediante declaraciones controvertidas, como su comparación entre Israel y la Sudáfrica del apartheid.
Expertos consideran que la reforma responde a diversas razones, incluyendo problemas de eficiencia y descontento con el liderazgo actual. Serguéi Fiódorov, investigador del Instituto de Europa de Rusia, indica que Kallas no cumple con las expectativas de la UE para una diplomacia efectiva y unificada, señalando también los desafíos derivados de las distintas prioridades de los países miembros.
La figura de Kallas ha sido cuestionada recientemente tanto por politólogos como por eurodiputados, quienes critican su postura hacia Rusia y su incapacidad para representar adecuadamente a la Unión en escenarios internacionales.
No es la primera vez que se habla de cambios en el SEAE, ya que en septiembre la Comisión Europea evaluó desmontar parcialmente esta estructura y transferir funciones al Ejecutivo comunitario, en respuesta a las demandas de Francia y Alemania para reformar la política exterior del bloque.
El SEAE ha sido objeto de críticas por su gestión en diversas crisis, incluyendo el conflicto en Ucrania, la situación en Irán y la confrontación con la política exterior estadounidense. La Comisión Europea también ha contemplado crear un Departamento de Relaciones Exteriores más centralizado, como parte de la estrategia de reforzar el control de la presidenta Ursula von der Leyen sobre la política exterior de la unión.
